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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴

标准，进一步降低普惠
机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。