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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中
国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成 本
；另一方面，   采取 公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运
营成本。