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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外 环境
、照护内容等 ，但在 现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监
管体系之外。