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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会  力量积极
性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买
服务
等多 种方式，降低 普惠机构运
营成  本。