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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面

，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 
构运 营成本。