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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021

年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个 ，距离“十 四五”期末4 .5个 的

目标尚存很大差距。