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　　其 三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构
提供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。