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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会
发展所研究 员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机构运营成本。