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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 
黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构

时都会关注服务质量，包括 机 构资质、师
资水平、内外环境、
照护 内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于
相关部 门的监管体系之外。