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　　  其三，托 育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量
，
包括机构资质、 师资水平、内外  环 境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之 外。