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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力 ，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研
究 员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另一
方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多
种
方式，降低普惠机构运营成本。