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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的 
矛
盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至20 21年底，我国每 千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4

.5个的目标尚存很大差距。