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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，
而社会 力量 往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。