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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力  ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济
研究 院
社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、
购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。