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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以
上婴幼儿
家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为
2.03个，距离“十 四五”期末 4.5个的目标 尚存很大差距。