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　　发展普惠托育服务 ，要
充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度
，提高托位建设补贴  标准，进一步降低
普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。