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　　发展普惠托育
服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成 本分担  机制。中国
宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助
、购 
买服务等多种方式
，降低普
惠机构运营成本。