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　　首先
，托育
 服务需求 旺盛 与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.0 3个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。