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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机 
构资质、师资水 平、 内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体 系之外。