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　　发  展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的 成本分
担机制
。中国宏观
经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方
式，降低普惠机构运营成本。