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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面  临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。