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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等

，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体  系之外。