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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数

家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机
构游离于相
 关部门的监管体
系之外。