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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。 数据显示， 三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机 构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。