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　　 首先，托育服
 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有 托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。