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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、内
外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游离
于相关部门
的监管体系之外。