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　　 首先，托 育服务需 求旺盛 与供给不足  的矛盾突出。数 据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个 ，距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存 很大 
差距。