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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制 。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进  一步降 低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。