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　　首 先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。
数据 显示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。 截至20
 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。