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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高 
成本压力， 需要建立合理的成本 
分担机 制。中 国宏  观经
济 研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面， 采取公
建民营、运营补贴、奖励
补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。