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　　发展普惠托育服务， 
要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准
，进一步
降低普惠
机 构开办成
本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购 买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。