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　　首先，托
育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 
。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3 
岁 以下 婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。