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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境
、照护内容等 ，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不 齐 ，一些非正规机构游离于 相关 
部门的监管体 系之外。