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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截至2021年底，  我国每千人 口
拥有 3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个， 
距离“十四五”期末4.
 5个的目标尚 存很大差距。