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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量 往往面临高成
 本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
 标准，进一  步降低普
惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。