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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛
盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
 托位 供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十
四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。