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　　首先，托
育服务需求旺 盛与 供给不 足的矛盾突出。
数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右 ，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“   十四五”期
末4.5个
的目标尚  存很大差距。