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　　首先，托育服务需
 求旺盛与供
给不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅 为6%左右，托位供给  
存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。