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　　其 三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环境、照护内容等
 ，但在 现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。