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　　 其三， 托育服
务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水


平、内外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。