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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求，
但现有 
托育机构入 托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼
儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。