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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭 在选择托育机 构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的 监 管体系之外。