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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关
注服务质
量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育 机构提供的服务质 量 参差不 
齐
，一 些非正规机 

构游离于 相关部门的监管体系
之外。