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首先，托育服务需 求旺 
盛与供给不足的矛盾突出。 数 据
显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托 位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。