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　　发展普惠托育服务，要充
分调
动社会力量积极 性， 而社 会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经 
济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府 投资力度，提高托
位
建
设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。