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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育
机
构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人

口拥  有3岁以下婴
幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。