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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成以上 婴 
幼儿
家庭有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“ 十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。