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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质 量，包
括机构资质、 师资水平、内外环境、照

护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服 务质 量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。