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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时

都会关注服务质 量，包 括机构资质
、 师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现 
实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。