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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机
制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进  一步降低普 惠机构
开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠
机构运
营成本。